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发布日期:2024-08-15 19:54 点击次数:65
党的二十大提出实现中国式现代化。乡村振兴、农业强国是中国式现代化的重要内容。股牛网配资,由中国农村发展学会、中国社会科学院农村发展研究所、华中师范大学联合主办的中国农村发展高层论坛暨中国农村发展学会年会(2023)在武汉召开,近300名来自农业农村、农村金融领域的专家学者参加此次论坛,数十位专家学者分享了中国式现代化视域下的农业强国建设、数字乡村发展、金融助力农业农村现代化与农业强国建设等方面的实践经验及研究成果。
论坛开幕式上,第十三届全国人民代表大会常务委员会委员、农业与农村委员会副主任委员刘振伟指出,要完善金融支持乡村振兴和农业强国建设的体制机制,金融在这个领域不仅有其经济属性,还应有社会属性,要进一步优化对于金融支持乡村振兴的统计制度和统计口径。中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员、中国农村发展学会会长魏后凯则认为,农业现代化是农业强国建设的基础和前提,农业现代化的实现并不意味着农业强国的建成,建设农业强国要重视固底板(保障粮食安全是一个底板任务)、补短板(技术装备水平低、经营规模小、发展方式粗放、面源污染、农民素质等)、破瓶颈(突破重点产业发展瓶颈:现代种业、农机装备制造、智慧农业)。中国人民大学经济学院院长、教授,中国农村发展学会副会长刘守英提出,当前,乡村系统中的“人—地—业—村”等要素未能实现适度集聚并有效配置,导致乡村系统结构不稳定而陷入功能失效,因此,未来会面临“人—地—业—村”要素的重构与优化。
在“金融助力农业农村现代化与农业强国建设”平行论坛上,中国农村发展学会农村金融专业委员会副主任委员,华南农业大学普惠金融与“三农”经济研究院教授米运生针对“土地经营权与农业投资”分享了其研究心得,包括应持续推进农地经营权改革,加快完善对农地经营权的法律建设,消除平等保护农地经营权的制度性障碍;健全农地流转交易平台,规范农地流转程序,并发挥地方政府的中介作用,引导农地流转双方签订规范化的书面契约和提高流转合同备案率,以提高法律维度农地经营权强度;引导承包户适当延长土地流转期限和实施放权式土地流转,减少对农地转入户经营活动的干扰,提高事实维度农地经营权强度以及加强对土地流转相关政策与法律规定的宣传,提高土地流转双方的守约意识,增强农地转入户的感知维度农地经营权强度。与此同时,米运生认为,要关注“三权分置”制度下,农业投资的重要群体——经营权受让方,弥补现有研究多以承包农户为研究对象的不足,并较为深入地了解经营权受让方的农地转入现状和农业投资存在的问题。为深化农地经营权改革、平等保护经营权受让方的权益、促进农业投资提供实践参考。
就资源约束条件下,如何做好农业强国建设的金融服务,中国农村发展学会农村金融专业委员会副主任委员,中国农业大学经济管理学院教授何广文认为,农业强国建设面临的主要挑战是资源约束,金融应该关注推动资源节约型农业的发展。金融服务应聚焦在一些农业产业新的变化之上:其一,改变资源组合与要素聚集方式,特别是资源节约型技术开发、推广和运用,如农业产业集群建设;其二,促进机械化,突破劳动力短缺约束,如农业装备技术领域;其三,高标准农田建设,提升土地生产力;其四,促进农业劳动生产率的提升领域。此外,金融还需关注促进产业融合发展,提升乡村产业化水平和产业附加值的情况以及农业科技创新领域的进展。金融支持农业强国建设需要关注绿色金融和社会责任金融,同时还要研究金融支持市场体系建设的模式。
中国农村发展学会农村金融专业委员会副主任委员,云南财经大学金融学院首席教授,名誉院长熊德平就农业强国目标下的我国未来农业发展以及创新农业强国的多层次金融服务体系分享了观点。熊德平认为,中国最基本的农情是“大国小农”,现状是农业资源禀赋多元化——具有比较优势与区域特点的多元化农业;食物供需平衡压力大——需要大安全观与大食物观背景下的粮食安全;经济社会转型速度快——“三农”的重中之重、优先发展与乡村振兴;城乡区域发展不平衡——需要城乡、产业融合与区域协调、持续发展;大国小农底色不会变——需要多元化、专业化、高质量的社会化服务。与此同时,金融支持农业强国的供需缺口依然较大、协调配合有待加强、农村金融机构支持农业强国面临新挑战、金融支持农业强国的政策体系有待加强。熊德平同时就金融服务农业强国建设的创新提出相关建议,包括加快农村法律体系建设,优化金融支持农业强国的内外部环境;加强监管引导,构建结构合理、功能有效的农业强国金融体系;支持金融科技领域的合作赋能,推动农村中小银行数字化转型以及完善金融支持农业强国考核奖励制度体系,精准支持农业强国建设。
在此次平行论坛上股牛网配资,还有多位专家学者分别以“关于新型农业经营主体金融支持的思考”“乡村振兴债券投资政策工具研究”“中国式农业农村现代化的金融匹配与服务创新”“中国农村数字金融的金融拓荒:垫脚石效应”等为题做了深入且富有成效的分享。